成立养老护理、母婴护理技术服务团队调研报告

成立养老护理、母婴护理技术服务团队调研报告

近年来，母婴护理产业和养老护理产业在国家政策红利的扶持下，逐渐发展壮大，对于技术需求和人才需求的问题日益凸显。黑河是首批沿边开放城市，与俄罗斯远东第三大城市阿穆尔州布拉戈维申斯克市隔江相望，是中俄4000多公里边境线上规划最大、距离最近、功能最全的对等城市。素有“中俄之窗、欧亚之门”之称。黑河市职业技术教育中心学校依据黑河口岸经济特点，紧密对接区域产业，“十三五”建设期，学校依托护理专业，紧密对接黑河旅游养老产业，按照黑河市政府建设高端康疗养生胜地，发展特色旅游旅居养老产业，打造中俄跨国旅居养老国际品牌等产业建设规划，积极改造老专业，开设护理专业（对俄方向），依据行业企业对健康服务领域人才不同层次、数量的需求，立足黑河、面向龙江、辐射俄罗斯，结合学校办学优势与专业特点，基于全方位全周期健康照护理念，探索区域特色护理人才培养模式，构建人才评价新体系，建设生产性实习实训基地，培养了上千名具有人文情怀、国际视野和娴熟技艺的护理技术技能专门人才，为助力区域经济发展提供人力资源支撑。

一、调研目的及范围

为深化落实《健康中国战略》国务院相继出台“健康中国行动（2019至2030）《关于实施健康中国行为的意见》”等系列文件，大健康产业链和机会点将沿“治疗”环节向前后延伸，针对社会需求，根据母婴护理及养老行业的发展趋势，产业的发展倒逼学校打破传统专业定位，重构专业发展新格局，更好更紧密地服务于区域经济发展对护理技能团队的需求。由于母婴护理及养老护理的从业人员不足，且学历低、年龄大、能力弱、流动性强等整体素质不高、人才结构性矛盾十分突出等问题，通过广泛调研理清学校成立技术服务团队的必要性，以及建设方向等提出建议和对策。

二、调研对象及方法

通过对黑河市母婴及老年护理相关企业的调查问卷，问卷内容是围绕这次成立技术服务团队想要了解的问题进行设计，从企业招聘员工到员工素质要求以及需要哪些技术帮助等方面进行。问卷涵盖了大中小企业不同层面的需求，分析总结问题，并研究解决办法。

三、调研结果与分析

新一轮的产业革命，对依托专业建设培养技术技能型人才也提出了新的要求。护理专业面向高端康养产业，建设多方协同、自我完善的专业可持续发展保障机制，发挥好专业的集聚效应和社会服务功能，任重道远。学校坚持立德树人，走校企合作育人之路，构建了“三三四”人才培养体系，即构建了“职业精神、专业知识、职业技能”人才培养三维目标；创新了以“德为先的校企家合力、素质为基的校企共育、技能为重的校企赛事”人才成长三路径；形成了以“更新教学理念，提升教师能力，优化教学资源，完善教学制度”为四支撑的服务体系，促进了人才有序健康成长，为专业建设提供了可借鉴的范本。

（一）存在的问题

1.企业人才供不应求

按照《全国民政人才中长期发展规划》的目标，2020年康养护理人员数量要达到600万人，而目前实际不足100万人，同时全国乃至龙江、黑河都面临着专业人才供不应求的严峻挑战。人才流动性相对较大，未来需要数以万计高端管理人才、数以十万计专业管理人才和数以百万计护理专业人才。企业在人才留用和培养上缺乏专业的技术和师资的支持。

2.员工素质提升缺乏途径

康养护理从业人员普遍存在学历低、年龄大、能力弱、流动性强等整体素质不高、人才结构性矛盾等问题十分突出。企业在正常运作过程中必须抽调出一部分管理人才对员工进行定期培训指导，增加了企业的负担，影响了企业的正常运转，同时因为员工的能力较弱，也会在护理中出现各种无法解决的专业性问题。而目前尚没有建设多方协同、自我完善的专业技术服务可持续发展保障机制，保障企业的集聚效应和社会服务功能。

3.持有证书人员匮乏

根据职业素质要求，将立德树人根本任务、“1+X”证书融入课程体系，重构符合专业内在规律，适合现代护理大背景下基于工作岗位能力分析的模块化课程体系。一般在校生会掌握知识和技能，通过学生自主选择强化方向课程模块，培养学生的职业岗位方向，兼顾其他能力的培养。

（二）研究策略

在对市域几家母婴及老年护理相关企业现状调查分析基础上，领导组成员和企业专家共同分析论证的基础上，提出护理技术服务团队的建设方向及开展服务的重点。

1.招贤纳才，按需择优

制定《学校“聚贤工程”建设方案》，建立校企专兼职教师双向交流机制，通过校企共建、责权明确、按需择优、培管互补等方式打造打造“专家+工匠”式兼职教师队伍。建立《“荟萃”人才信息库》，吸纳优秀企业专家、能工巧匠加入学校专业建设指导委员会和教学指导委员会。

2.大师领航 ，无缝对接

依托黑河职教集团平台，通过“互聘共育”方式，引入护理行业、企业领军人才、黑河工匠、具有绝技绝艺的护理、康养技能大师，指导护理专业服务团队建设、人才培养、实训基地建设和课程改革。实现学校的业务骨干、技能人才到企业，开展企校、师师（教师与工程师）传帮带、结对子活动。与行业企业权威专家、知名工匠共建省级技能大师工作室，进行技能展示、竞赛指导、课题研究和社会服务，同时选派学校优秀护理教师去企业对企业员工进行定期培训，实现资源共享和优势互补。

3.搭建平台，提升服务

依托我校建立的职业技能鉴定考试中心，搭建开放的创客空间实训场，开展Scratch，开源电子项目等教学与培训，培养学生的创新思维，拓展学生的能力。形成开放共享的互联网+公共实训平台，扩大社会服务范围，提高服务能力，充分发挥实训基地的示范作用。采用多种形式加强实训基地内涵建设，培养工匠精神，引导受训学员养成耐心、专注、严谨、敬业、精益求精、追求完美的品质。